文字解读:《阿合奇县农村饮水安全工程运行管理“三项制度”》政策解读
来源 | 阿合奇县水利局 | 发布时间 | 阅读 |
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为加强全县农村饮水安全工程运行管理,根据自治区、自治州相关要求,阿合奇县水利局结合实际印发了《阿合奇县农村饮水安全工程运行管理“三项制度”》,以下简称《制度》,现将《制度》解读如下:
一、制度出台背景
2019年12月,阿合奇县水利局制定并出台了《阿合奇县农村饮水安全工程运行管理“三项制度”》。该制度为规范农村供水工程建设和运行管理提供了根本遵循,但是在实际运用中仍存在需要完善之处。特别是随着经济社会发展、生活条件的改善,农村居民对“喝好水”的期盼越来越高,国家对农村供水提出了新的更高要求,为进一步规范农村供水工程建设和运行、保障农村居民饮用水安全,适应农村饮用水供水管理新要求,根据国家相关法律和政策规定,及时修订制度十分必要。
二、制度的主要内容
《制度》由阿合奇县农村供水工程管理办法、阿合奇县农村供水工程运行管理经费制度、阿合奇县农村供水工程运行管理机构等,共三部分内容组成。
(一)阿合奇县农村供水工程管理办法共有七章四十八条,以下简称《办法》,主要内容如下:
第一章总则。明确了《办法》的立法目的、制定依据、适用范围、供水管理等内容。明确了县级以下人民政府及其有关部门在农村供水工作中的职责,并规定任何单位和个人都有保护农村供水水源、供水工程及其附属设施的义务。
第二章工程产权和运营管理。明确管理责任和管理人、健全管理机构,农村供水工程的产权界定,划定了供水工程保护范围,设定了保护区内的禁止性行为。
第三章水源地保护和水质监测。明确了农村饮用水水源保护区的划分,设定了水源保护区内的禁止性行为,并从严规定了政府及有关部门在水源保护、水质监管、应急供水中的管理职责。规定了供水水质应当符合国家生活饮用水卫生标准,供水单位应当建立健全水质检测制度。
第四章供水管理。明确了农村供水工程所有权确认、供水单位和用水户的权利和义务,以及供水价格确定的原则、要求、程序等。规定了农村供水工程的维修和维修经费的管理。
第五章水价核定、水费计收和财务管理。核算了供水水价成本,并确定农村供水水价调整程序。明确了水费收取程序、水费收入开支范围和审批权限,以及农村供水工程维护资金来源管理。
第六章法律责任。主要对供水单位、工程参建单位、用水户以及相关组织或个人的相关法律责任作出了规定。
第七章附则。主要明确了《办法》实施的时间。
(二)阿合奇县农村供水工程运行管理经费制度共有三条,主要内容如下:
第一条供水水费的收取。明确了农村供水水费收取责任单位和水费缴纳账号,结合当地经济条件、农牧民收入情况可承受的水价,初步提出了现状年水价执行建议。
第二条运行管理经费的用途。通过实际条件限制,由政府部门建立长效运行管理专项资金,实现水费收取和政府补助相结合的长效管理运行机制。明确了管理经费使用方法和相关管理措施。
第三条运行管理经费的审批。加强经费管理制度,明确职权范围,提高经费使用效益,规范经费使用行为、强化资金的内部控制,明确各项资金及资产申请流程及审批权限。
(三)阿合奇县农村供水工程运行管理机构共有三部分,主要内容如下:
一是组成机构构成。根据相关文件,确定由阿合奇县农村供水总站全面负责本县农村供水工程管理工作。
二是具体职责。明确了阿合奇县农村供水总站具体职责。
三是机构考核。明确了考核时间、考核内容、考核应用。
政策解读主体:阿合奇县水利局
政策解读责任人:
第一责任人:李存云(阿合奇县水利局党组副书记、局长)
日常解读人:马兰英(阿合奇县水利局副局长)
联系电话:0908-5621235