2023年阿合奇县林草种苗质量抽查报告

一、基本情况

今年阿合奇县人工新造林完成面积为0.05万亩，其中：国家投资重点工程造林使用苗木2万株（良种苗木2万株）良种使用率达到100%。本地出圃苗木共0万株；外调苗木共2万株。

二、抽查、检测依据

（一）抽查依据。

中华人民共和国《中华人民共和国种子法》、《新疆维吾尔自治区实施<种子法>办法》、《林木种子质量管理办法》、《主要林木目录（第一批）》、《主要林木品种审定办法》《林木种子生产、经营许可证管理办法》、《林木种苗质量监督抽查暂行规定》、《林木种子包装和标签管理办法》和《林木种子生产、经营档案管理办法》等。

（二）检测依据

《主要造林树种苗木质量分级（GB6000-—1999）、《新疆主要造林树种苗木质量分级》（DB65/T2201—2014）、《育苗技术规程》（GB/6001—1985）以及其它行业或地方苗木质量分级标准。

三、抽查内容和检测项目

（一）抽查内容。

1、苗木质量情况：

2、林木种子生产、经营市场准入制度和种子标签制度执行情况：

3、林木种苗生产、经营档案情况：

4、林木种苗质量自检情况：

5、林木种子来源情况：

6、主要林木品种种审（认）定情况

（二）检测项目

苗木：地径、苗高、根系

四、2023年苗木质量抽查结果

（一）苗木质量抽查对为杏树、品种为树上干杏，共3个苗批（总林数为2万株）。共设1个点进行抽样检测，总抽样检测株数为0.4万株，这次抽查的苗木占全县造林用苗的20%。抽查结果来看今年全县工程造林本地出圃和外调苗木合格率达到99%（其中：一级苗木1.72万株，占86%，二级苗木0.26万株,占13%,不合格0.02万株：占1%）。对被抽查单位质量档案建立情况进行检查，档案建立合格率为98%。苗木质量不合格指标主要是根系、地径。苗木产地克州各县市，河北省、阿克苏、伊犁等地方调运。苗木抽查地点是春季造林绿化基地及苗圃。苗木类型为扦插苗、播种苗和嫁接苗。

（二）林木良种使用情况。全县抽查的树种1种，是通过审（认）定的品种，占100%。

（三）林木种苗生产经管许可证、标签制度执行情况全县抓好林木种苗生产经管许可证发放，标签管理工作，全县林木种苗生产经营许可证齐全，建立了林木种苗生产经营应使用档案。记录规范，严格按照《林木种子生产、经营档案管理办法》的要求实施档案管理，林木种苗生产、经营和使用档案基本健全。全县抽查1个苗木经营单位，有林木种苗许可证。执行标签制度达到100%。

（四）林木种苗质量自检情况。全县共被抽查的单位1个自检率达100%。

（五）林木种苗生产者，经营者和使用者档案情况。3月以来，县林草局林木种苗、森防等有关部门工作人员对境内（外）调运苗木进行检疫执法。通过林木种苗执法检查进一步做好苗木检疫监管，真正从源头上堵住漏洞，为我县林木种苗实现健康持续发展提供坚强保障。林木种苗生产者，经管者和使用者的档案全部齐全。

（六）林木种子产地情况。全县重点工程造林使用苗木总数2万株。其中：本地出圃的苗木0万株，外调拔的苗木2万株。

（七）国家投资林业重点工程使用苗木采购情况：要求要超前谋划，根据不同苗木品种，规格的短缺情况，通过公开招标方式，组织集中采购，以确保辖区内造林绿化的苗木需要。在有些树种供大于求时，可以进行集中外销。

五、经验和做法

（一）做好苗木采购工作。4月1号，在县招标中心召开了2023年春季植树造林苗木采购项目招投标。对全县今年造林苗木进行统一公开招标采购。县林草局对参加招投标全程进行监督，确保招标程序达到“公开、公平、公正、合法”。

（二）强化种苗执法工作。在县行政服务中心设立林业局行政许可服务窗口，公开办事程序，防止暗箱操作和权钱交易，规范了“两证”办理的程序也方便了农户的办理流程。3月以来，严把树苗质量关，杜绝带病虫害苗木、劣苗进出我县范围，主要对林木种子和苗木的生产、经营有无许可证：苗木调运有无检疫证，质量合格证和标签；抽查出圃苗木的质量标准，通过林木种苗执法检查进一步做好苗木检疫监管，真正从源头上堵住漏洞，为我县林木种苗实现健康持续发展提供坚强保障。

六、存在的问题

（一）育苗树种单一。县育苗树种较少，大部分为杨树和沙棘等，有些苗木只适合本地生长，而本地造林面积有限，造林需求不高，难以完全消化，造成苗木出售难（如速生杨）。加之生产者经营者对苗木相关技术规程等标准的实际操作不规范，造成本地苗木整体质量不高。

（二）监管覆盖不全。对种苗项目实施过程中的监管力度不够，建立项目实施档案不规范，特别是对项目实施中每个环节进行动态监督缺乏，不能做到及时跟进。

（三）苗圃规模较小。小规模苗圃基础设施薄弱，技术含量低、集约化生产和产业化开发受到制约，无法抵御大市场的冲击，给苗圃地的规范管理带来困难。

阿合奇县林业和草原管理中心

2023年11月28日

阿合奇县苗木质量抽检（检查）情况统计表

苗木被抽检单位情况表

填表单位：阿合奇县林业和草原中心                                     时间：2023年11月28日

 注：1、注： 落实的填“有”或“是”；未落实的填“无”或“否”；不涉及的填“-”。

苗木质量抽检结果汇总表（生产经营单位）

填表单位：阿合奇县林业和草原中心                                        时间：2023年11月28 日

阿合奇县苗木质量抽检（检查）情况统计表