今年，阿合奇县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾和应急救援工作的重要论述和一系列重要指示批示精神，紧紧围绕自治区党委重点工作部署，始终坚持“以人为本，安全发展”，“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针。现将阿合奇县应急管理局2024年法治政府建设工作开展情况总结如下：

一、安全生产基本情况

阿合奇应急管理局坚持将安全生产工作作为一项重要政治任务，牢固树立安全生产怎么重视都不为过、怎么强调都不为过、怎么要求都不为过、怎么严格都不为过的工作原则，将“人民至上、生命至上”的安全发展理念贯彻始终，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，采取了一系列举措全面加强安全生产工作。今年共发生生产安全事故1起，罚款80.936万元，全县安全生产形势总体稳定。

（一）强化组织领导。高度重视安全生产工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，把组织领导作为做好安全生产工作的“牛鼻子”，及时上报调整安委会领导请示，调整由县政府主要领导任主任，相关县领导任副主任、各行业部门为成员单位的安全生产委员会，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的领导体系进一步深化。将习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神、党中央、国务院关于安全生产决策部署以及国家、自治区、自治州关于安全生产工作相关会议精神列入县委常委会、县政府常务会、理论学习中心组学习计划，认真落实安全生产委员会全体会议制度，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、“十五条硬措施”和全国、自治区、自治州安全生产电视电话会议精神、文件精神，听取安全生产工作汇报、研究解决安全生产工作存在的困难和问题，引导督促县乡两级领导和各行业部门履行安全生产职责的工作制度进一步固化。今年以来，提交县委常委会、县政府常务会听取、安排部署安全生产工作2次，召开安全生产委员会全体会议4次、安全生产联席会议4次，切实增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

（二）完善机制体系。把机制体系作为做好安全生产工作的重要抓手，将安全生产工作列入《阿合奇县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，严格落实《阿合奇县人民政府领导干部安全生产责任清单》《阿合奇县人民政府领导干部安全生产年度任务清单》，不断加强县委、县政府对安全生产工作的领导，县委、县政府领导干部以上率下、以身作则，形成了责任落实无空档、监督管理无盲区。持续推动县安委会办公室实体化运作，充分发挥牵头抓总作用，及时督促各行业主管部门落实本行业领域安全生产责任、企业落实主体责任、乡（镇）场落实属地责任，一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任链条进一步压紧、压实。同时，加强对重点时段、重要节点安全生产工作的部署指导，先后印发《2024年阿合奇县安全生产工作要点》《阿合奇县安全生产治本攻坚三年行动实施方案》的通知等重点等系列文件，对责任分工、工作开展、相关要求进行明确量化，为安全生产各项工作有序有效推进奠定了坚实的基础。

（三）推进隐患整治。阿合奇县把隐患整治作为做好安全生产工作的主要任务，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，采取综合督查、专项检查以及“回头看”等多种方式开展执法检查。全县各类行政处罚共6456起250万余元。（其中：道路交通领域违法行为6391起92万余元；危险化学品领域1起5万元；非煤矿山领域1起10万元；生产安全事故调查处理1起，罚款80.936万元；特种设备领域5起1.1万元；在建施工工程领域1起54万元；交通运输领域14起1.72万元；消防领域23起4.69万元；农机领域19起0.65万元）通过以上各类行政处罚进一步打击、威慑违法行为，有效遏制各类生产安全事故的发生。

（四）聚焦重大事故隐患，保障高质量发展。突出目标导向，坚持统筹推进。自3月份安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）开展以来，各行业主管部门对企业生产经营单位开展安全教育培训50余次，760余人，开展重大事故隐患判定标准提升宣贯18次，300余人，严格审核审查上报重大事故隐患16条（农机领域13条、住建领域1条、交通运输领域2条），均符合自治区、自治州治本攻坚三年行动专班上报要求，并被上级部门审核通过。

（五）落实教育培训，提升管理水平。一是通过大力宣传安全生产有关知识和安全生产治本攻坚三年行动，进一步强化安全生产“红线”意识树牢安全生产思想防线，结合安全生产月和安全“五进”活动，广泛开展安全宣传警示教育活动，进一步提升行业监管部门、生产经营单位、广大人民群众的安全风险意识。各行业部门深化安全生产领域警示教育，督促辖区和监管领域生产经营企业开展安全专题教育活动。行动期间，各安委会成员单位共组织开展各类综合实战应急演练15次，开展联合宣传教育活动1场，张贴宣传展板17张，悬挂横幅16条，发放安全宣传资料5000余册，参与2000余人次。二是积极参加应急管理系统培训班，年内按照自治区应急管理厅工作要求，由县分管领导、应急管理局书记、局长等相关领导前往浙江大学进行培训学习，通过系统学习进一步提升应急管理系统指挥协调能力。

二、存在的不足

一是安全生产工作宣传方式不够有效。目前安全生产宣传教育在一定程度上，还存在“宣”而未“教”的问题，宣传形式单一，宣传内容生硬、刻板，受众存在机械接受的现象，群众对生命至上、安全第一的理念还没有真正树立起来，特别是大量的外来务工人员，安全意识和自我保护意识较弱。

二是部分监管部门责任落实不到位。经过多年的努力，多数企业实现了从“要我安全”到“我要安全”的意识转变，从本质上改变了企业安全生产现状，有效减少了各类事故的发生。但由于部分监管部门到企业开展监督检查力度不够大，措施不够有力，责任压得不够实，导致部分企业安全生产意识不强，安全管理观念落后，存在安全管理制度落实不到位，安全经费投入不足等问题。

三是安全监管能力还有待提高。近年来，安全监管工作面越来越广，工作量和难度越来越大，专业技术要求越来越高，现有的安全监管队伍不能很好地满足实际需求，多数监管部门执法人员专业力量偏少、人员配备不到位且流动较大这一问题，影响了队伍整体的稳定性和战斗力，道路交通、工程建设、非煤矿山、危险化学品、交通运输、消防安全、人员密集场所潜在的风险隐患仍然较多。

三、下一步工作打算

（一）进一步健全完善安全生产长效机制建设。认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，贯彻落实国家、自治区、自治州安全生产工作会议精神，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，对照国务院安委会安全生产“十五条硬措施”、自治区七十条具体实施意见持续细化完善具体落实方案，严格落实包保责任，强化风险管控措施，定期研判安全形势，及时研究解决重大问题，压紧压实企业、行业部门和属地责任，汇聚安全生产监管合力，真正做到守土有责、守土尽责。

（二）加强安全隐患排查整治。深刻汲取近期国内发生的安全生产事故教训，举一反三，抓紧抓实，紧盯燃气、道路交通、建筑施工、非煤矿山、消防等重点行业领域、重点部位，持续深入的开展各领域专项检查活动，同时，常态化开展地质灾害动态巡查和隐患排查，积极主动加强地质灾害易发区重点地段的排查整治工作，强势推进各类风险隐患排查整治，不断强化安全风险防控，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲念头，防范各类事故发生。

（三）营造重视安全、守护安全氛围。充分利用广播、电视、抖音、微信公众号等媒体渠道，结合安全生产月、全国防灾减灾日、消防宣传月等时间节点，以宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神和相关法律法规以及应急避险知识为主线，常态化开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，进一步提高生产经营单位、企业和监管部门以及广大群众的安全意识，引导全社会进一步树牢安全发展理念，筑牢安全生产防线，有效促进全县安全生产形势持续稳定。