今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”，按照自治州安委会办公室《关于印发<2022年自治州“安全生产月”活动实施方案>的通知》(克安办发电〔2022〕5号)安排部署，结合我县实际，制定2022年阿合奇县“安全生产月”活动实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻落实自治区党委十届三次全会精神,聚焦“遵守安全生产法当好第一责任人”主题，以增强安全生产法治意识、落实企业安全生产主体责任、坚决防范遏制重特大事故为目标，围绕安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动等重点工作，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，大力推动新《安全生产法》、安全生产十五条措施的宣传力度,有效防范化解重大安全风险、不断提高安全生产水平，推动高水平安全服务高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、活动内容

(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动安全生产十五条措施落实。

围绕学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平总书记、李克强总理关于东航“3·21”航空器飞行事故、湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神、国务院安全生产十五条硬措施，推动各级各部门各单位深化理论学习和宣讲，突出抓好“三大专题”，确保重要理论入脑入心、深学笃行。一是组织专题学习研讨，各级党委(党组)理论学习中心组6月组织开展一次专题学习研讨，深入领会贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平总书记、李克强总理关于东航“3·21”航空器飞行事故、湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，集中观看《生命重于泰山》电视专题片，覆盖延伸至各乡（镇）、场党委和企事业单位，推动各级领导干部强化“人民至上、生命至上、安全第一”的理念；深刻汲取事故教训，聚焦辖区重点行业、重点领域、重点人群，找准安全生产薄弱环节、问题症结，创新工作举措，压紧压实责任举办一期分管安全生产工作县处级领导干部培训班，将安全生产工作内容纳入教育培训工作。二是组织专题宣讲，各乡（镇）场、各部门各单位、各企业要深刻领会国务院安全生产“十五条硬措施”的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，组织开展“十五条硬措施”大宣讲，通过开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动贯彻落实“十五条硬措施”，全力抓好安全防范工作。三是组织专题宣传，各级宣传部门要协调推动辖区主流媒体在“报、网、端、微、屏”全媒体平台开设专题专栏专版，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述、“十五条硬措施”，持续报道各级各部门贯彻落实关于安全生产重要论述重要指示、“十五条硬措施”的举措及取得的成效。

牵头单位：阿合奇县党委组织部、党委宣传部、安委会办公室

责任单位：各乡（镇）场、阿合奇县安委会各成员单位，各企业

(二)宣传贯彻安全生产法，推进“第一责任人”守法履责。

广泛开展《安全生产法》、《刑法修正案(十一)》等法律法规主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任，严格履行安全生产法规定的7项职责，带头遵法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患。认真落实安全生产责任清单和重大危险源安全包保责任制，主动研判风险、排查隐患，向职工大会报告安全生产工作情况，推动落实安全生产第一责任人的责任。广泛动员本地区、本部门干部职工及社会公众积极参与“新安法知多少”网络知识竞赛活动（请登录网址http://www.anquanyue.org.cn/news/show-36031/，按照通知要求下载答题），特别要发动企业主要负责人参赛，在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围。各企业要以主动接受采访、直播访谈、撰写文章等形式，开展“第一责任人”谈责任活动;企业主要负责人要组织召开一次安全生产专题会议，向大会报告安全生产工作情况；扎实组织开展一次安全风险隐患排查，建立自查自改清单；认真组织开展一次全员应急救援演练和知识技能培训;积极组织参加“第一责任人安全倡议书”活动，作出履职承诺。各乡（镇）、场、各部门单位要加强职责宣传，通过制作视频动画、宣传片、宣传册等形式，加强对“第一责任人”7项职责宣传，推动各行业领域企业主要负责人知责明责；要开展以案释法和以案普法，加大以案释法和以案普法的宣传力度，对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成舆论声势；广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。

牵头单位：阿合奇县安委会办公室

责任单位：各乡（镇）场、阿合奇县安委会各成员单位、各企业

(三)加强媒体联动互动，推进“安全生产天山行”活动走深走实。

各乡（镇）场、各部门单位要聚焦安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动、安全生产“打非治违”行动的总体安排部署，结合本地本单位实际，联动媒体开展多种形式宣传活动。一是开展警示教育。各乡（镇）、场、各部门(单位)要制作推广事故警示教育作品，组织干部职工观看典型事故警示教育片，参观事故警示教育展，开展多种形式的大反思大讨论活动，多角度从事故中汲取教训，用事故教训推动责任落实。二是开展专项整治宣传。围绕危险化学品、燃气、自建房安全“三个集中治理”,以及打击盗采矿产,查处建筑领域违法分包转包,严查化工、矿山劳务派遣违规用工等,报道各地各部门打非治违和排查治理进展成效，不断深化安全生产专项整治三年行动。三是加大曝光力度。结合安全生产大检查、明察暗访等行动，在主流媒体、政务新媒体开设“大检查曝光台”，在各行业领域醒目位置张贴《安全生产举报奖励办法》，公开举报信息聚到，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为，落实群众举报奖励制度。四是加大联合惩戒力度。各乡（镇）场、各部门(单位)要聚焦安全隐患大排查大整治活动,组织开展安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员联合惩戒专项行动。按照零容忍、严执法、重实效的要求,梳理确定一批存在严重安全生产非法违法行为、发生典型安全生产责任事故的单位，纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理，录入国家企业信用信息公示平台，依法依规严格落实各项惩戒措施，树牢安全生产底线思维、红线意识，筑牢安全发展根基。

牵头单位：阿合奇县安委会办公室

责任单位：各乡（镇）场、阿合奇县安委会各成员单位、各企业

（四）大力开展“6·16安全宣传咨询日”系列活动

6月16日，各级政府、阿合奇县安委会相关成员单位要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。一是深入开展线下安全宣传咨询活动。阿合奇县安委会办公室将在阿合奇县人民广场开展“6·16”集中宣传咨询日活动，并组织各有关成员单位同步开展安全宣传咨询日活动，通过采取设置咨询台、举办安全宣传展览、发放宣传单、悬挂宣传横幅、制作推广宣传展板等多种方式，大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和应急逃生、自救互救方法，解答社会公众关心的安全生产问题。二是广泛开展“6.16”线上安全宣传咨询日活动。宣传部门要充分利用当地广播电台、电视台、报刊杂志和新媒体，大力宣传安全生产法律法规、安全知识，解答群众热点问题，增进社会公众对安全生产的认识和理解。及时跟进宣传安全生产大检查、安全生产专项整治行动和《自治区贯彻落实国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”实施意见》贯彻落实情况,报道各地打非治违和排查治理进展成效,宣传先进典型，推广经验做法。

牵头单位：阿合奇县党委宣传部、阿合奇县安委会办公室

责任单位：各乡（镇）场、阿合奇县安委会各成员单位、各企业

(五)广泛开展安全宣传“五进”活动。

一是统筹推进安全宣传“五进”工作。各乡（镇）、场、各部门单位要认真开展“主动上门送安全”“志愿服务在行动”活动，加强协调联动、资源统筹、力量融合，结合精神文明创建、社会治安综合治理等，组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等，采取制作推广微课堂、微视频、小游戏和发放安全知识宣传册等形式，聚焦企业安全生产责任落实，深入本辖区企业开展安全宣传“进企业”；聚焦农村道路交通、农机等行业领域以及地震、洪涝、干旱、火灾、煤气中毒等灾害，深入农村牧区开展安全宣传“进农村”；聚焦高层防火、地质灾害、生命通道堵塞等问题，深入社区、养老院、福利院、幼儿园，开展安全宣传“进社区”；聚焦校园安全，深入辖区幼儿园和中小学校，开展安全宣传“进校园”；聚焦家庭安全用电、安全用气、安全用火等，广泛开展安全宣传“进家庭”，推动安全宣传“五进”工作落地见效。二是大力开展安全生产文化示范企业创建活动。各类生产经营单位要积极开展安全生产文化示范企业创建，广泛开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”等活动，开展“安全行为红黑榜”“安全生产特色工作法征集”等活动，推动企业创建安全文化示范单位，增强企业职工安全意识。

牵头单位：阿合奇县安委会办公室

责任单位：各乡（镇）场、阿合奇县安委会各成员单位，各企业

三、相关要求

(一)加强组织领导。各乡（镇）场、各部门各单位要高度重视，把“安全生产月”活动纳入党委(党组)重要议题，认真研究部署。要紧密结合实际，根据疫情防控形势变化制定科学有效、切实可行的活动方案。要建立健全工作机制，保障经费，明确责任，明确时间节点，狠抓工作落实。

(二)营造浓厚氛围。要联动宣传部门，邀请媒体加大对“安全生产月”有关活动的宣传报道力度。要拓展社会面宣传渠道，通过媒体设立专题专栏专版，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积极营造“关心安全生产、参与安全发展”的浓厚舆论氛围。

(三)务求活动实效。要把“安全生产月”各项活动与落实新《安全生产法》相结合，与落实“十五条硬措施”相结合，与推动落实党政领导、部门监管、企业主体、公民个人安全生产责任相结合，将“安全生产月”活动作为推进全年工作的重要抓手，以旬保月、以月促年，着力提升全州安全生产水平，有效防范遏制生产安全事故的发生。

请各乡（镇）场、各部门(单位)于2022年6月2日前将本地、本部门活动方案及联络员名单报送至阿合奇县安委会办公室，活动期间每周二报送工作情况和做法及有关视频、图片等资料，并于2022年6月24日前报送活动总结报告。

联系人：白玉峰    联系电话：0908-5620056（带传真）