根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》（以下简称《条例》、《办法》）等有关规定,现结合工作实际，特编制阿合奇县2017年度政府信息公开情况和编制政府信息公开工作年度报告。

全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开及咨询政府信息情况、依申请公开的收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况、主要问题及改进措施。本年度报告中所列资料数据的汇总统计期限从2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年度报告的电子版可在阿合奇县人民政府门户网站（http://www.xjahq.gov.cn/）政务公开专栏下载。

一、工作开展情况

2017年，阿合奇县政府信息公开工作认真贯彻落实《条例》、《办法》和自治区、自治州相关文件精神和要求，坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，切实保障人民群众知情权、参与权和监督权，结合全县政府信息公开工作要点，努力推进重点领域信息公开，加强信息发布、政策解读和回应群众工作，强化公开平台和制度建设，狠抓工作落实，扎实推进信息公开各项工作，不断提高政府信息公开工作的针对性、实效性。

（一）强化组织领导，确保责任落实，完善工作制度

阿合奇县高度重视政府信息公开工作，成立了以县委副书记、县长为组长，县委常委、常务副县长为副组长，其他相关单位负责同志为成员的县政府信息公开领导小组,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。县政府办公室具体负责全面推进全县政务公开工作。各乡（镇）场、县直各部门层层成立了信息公开工作机构，确定分管领导和工作人员，组建专门力量推进政府信息公开工作，为全县政府信息公开工作顺利推进和不断取得新进展新成效提供了有力保障，全县政府信息公开工作形成了层层联动、齐抓共管的工作格局。在以往工作的基础上，进一步建立政府信息发布协调工作规范，明确了涉及多个政府机关的信息发布的职责分工、协调内容、协调方法、形式等，确保发布政府信息的准确、完整。

（二）狠抓落实，强化政府信息公开措施

1.加强业务指导，明确工作方向。阿合奇县政府信息公开工作至上而下，由县到乡（镇）、场，由乡（镇）、场到村（社区），全面推行。按照州政府办公室的规范要求，结合实际，对乡（镇）、场政府信息公开进行统一指导，统一规定了公开内容，特别是对财务管理、计划生育政策、草原补助资金、退耕还林补助资金、社会救助资金等群众关心的事项要求必须及时公开。

2.编制指南目录，统一信息格式。参照州政府的有关要求，编制了《阿合奇县人民政府信息公开指南》《阿合奇县人民政府信息公开目录》，同时就政府信息公开目录的编制进行了说明。为便于公民、法人和其他组织依法获取、检索政府信息，规定了政府信息条目的格式，必须包括索引号、信息名称、发布机构、内容概述等内容。

3.建设公开平台，落实配套措施。切实加强县政府门户网站建设。设立了县长信箱，收集人民群众的意见和建议，并派专人进行处理，及时反馈到网上予以公布。乡（镇）、场、各部门可利用县政府门户网站发布政府信息、在线编制标准规范的政府信息公开目录，实现资源共享，即节约行政成本，又方便操作。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息情况

2017年，根据州政府办公室的要求，县政府、各乡（镇）、场及相关单位积极主动公开政府信息，以阿合奇县政府门户网站为第一平台，主动公开政府信息工作，重点推进财政资金、公共资源配置等重点领域和人大建议和政协提案等信息公开。

通过保密审查，阿合奇县对476条主动公开政府信息在政府网站政府信息公开专栏发布，其中，政府职能13条，占2%；政策法规类信息66条，占14%；重大决策类信息31条，占6%；公共资源35条，占8%；人事管理类信息52条，占11%；社会服务类信息75条，占16%；工作动态类9条，占2%；政策法规类信息81条，占17%；资金管理类信息114条，占24%。

（二）重点领域公开内容

围绕自治区、自治州确定的行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务和公共监管等重点领域信息公开要求，细化落实相关工作任务和要求，以点带面，依法有序公开政府信息。

一是行政权力清单公开方面：围绕打造“审批事项最少、效率最高、服务最好”的良好环境，2017年集中时间，对阿合奇县行政审批事项进行了清理、调整、取消和变更，其中清理9项合并1项，调整一项，保留80项。推动“多证合一、一照一码”登记制度和并联审批制度改革，提高审批效率。

二是财政资金信息公开方面：坚持把涉及民生支出、社会保障、医疗卫生、教育就业和扶贫开发等方面的财政资金信息和经批准的预算、决算、预算执行情况报告及报表在阿合奇县门户网站进行公开。积极督促县级除涉密部门（单位）外全面公开部门预（决）算和“三公”经费，公开覆盖率达100％。

三是公共资源配置信息公开方面：及时公开住房保障政策、年度建设计划、重要民生工程建设进度、保障性住房分配对象和分配结果等信息。加大公共资源交易项目从报名、资格审查、招标答疑、开标评标定标等全程信息的公开力度，对政府采购招标公告、中标结果及时在网上公布，提高社会公众对交易活动的知晓率、参与率、监督率，实现阳光交易。

四是公共服务信息公开方面：一是通过县政府网主动公开企事业单位保安人员招聘信息，积极为劳动者及用人单位服务。二是推进社会保障信息公开，发布社会保障信息，同时在社保服务大厅公开办事流程，安排专职人员对来访办事群众进行政策解答。

三、依申请公开及咨询政府信息情况

2017年，全县共受理依申请公开政府信息0件，无“部分公开”和“不予公开”情况。

四、依申请公开的收费及减免情况

根据《条例》和《办法》规定，依申请公开工作中有关费用可按规定收取,但全县各部门在公民、法人或其他组织申请获取政府信息时，均未收取任何费用。

五、政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况

2017年全县没有接到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉问题。

六、主要问题及改进措施

（一）存在的问题

2017年,阿合奇县政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但与政府信息公开工作全面、及时、准确的要求还有差距。一是公开的及时性不够，因政府信息涉及面广、公开量大、动态性强，而各单位业务工作繁杂，人手紧缺,致使政府信息公开不迅速、更新不及时；二是公开的形式需进一步丰富，各公开主体单位还需通过更灵活有效的方式为群众提供更多、更新的政府信息；三是县政府印制了一系列政府信息公开工作制度，但这些制度还需要在实际执行中不断调整和规范，进一步增强可操作性。

（二）政府信息公开工作改进措施

一是高度重视政府信息公开工作，进一步加强队伍建设，把信息公开队伍建设纳入经济社会发展总体规划，建立健全并稳定政府信息公开工作队伍，从人力、财力、物力上大力支持队伍建设，加强日常监管和绩效考核，做到专人负责，措施有力。定期组织开展季度检查，发现不足的地方，对牵头部门进行督促整改。二是不断规范公开工作制度，进一步完善长效工作机制以及完善政府信息公开内容审查、保密审查、更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报编制等工作制度，确保政府信息公开工作向制度化、规范化发展。

2018年2月10日