根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于做好政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求，阿合奇县政务服务和公共资源交易中心（以下简称中心）紧紧围绕自治区、自治州各项决策部署，对中心的政府信息公开工作进行统计分析，形成了《阿合奇县政务服务和公共资源交易中心2020年度政府信息公开工作年度报告》。本年度报告的电子版可在县人民政府门户网站(http://www.xjahq.gov.cn/)政府信息公开年度报告栏内下载。如对本年度报告有疑问，请与阿合奇县政务服务和公共资源交易中心办公室联系，地址：阿合奇县友谊路102号政务服务和公共资源交易中心办公室；邮编：843500；电话：0908-5626626。

一、总体情况

中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中和五中全会精神，严格履行《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕中心各项工作以及公众关切，创新机制，优化流程，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开（以下统称“五公开”），充分利用阿合奇县人民政府门户网站平台，把群众反映最强烈、最关心、最容易引发矛盾和滋生腐败的事项作为信息公开的重点，不断加大公开力度，扩大公开范围，细化公开内容，充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用，坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，为保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，加强政策解读、扩大公众参与，促进依法行政和经济社会发展发挥了积极作用。

（一）加强信息主动公开力度。动态更新办事指南，对行政审批事项动态更新，上墙公示，并利用政府网站向群众公示，及时更新调整后事项的办事指南，除县政府网站、一体化政务服务平台公示外，在柜台放置印制成册的办事指南，方便群众取阅，截至目前，依申请事项办事指南发布数量554条，公共服务事项办事指南发布数量222条。

（二）依申请公开事项情况。2020年，经中心认真总结梳理，无行政处罚，未收到依申请公开事项。

（三）加强政府信息管理。进一步明确班子成员职责及分工，把政务公开与信息公布作为日常重点工作来抓，强化日常工作的管理，完善通道，健全机制，落实责任。中心办公室具体完成政务公开工作的组织协调和上传公布，坚持“谁主管，谁负责，谁审批，谁负责”的原则，做到应公开的主动公开，确保中心政务公开工作有序进行。

（四）加强公开平台建设。一是通过窗口、政府网站、政务服务平台等方式公布办事指南，公开优化简化行政审批流程，2020全年办结各类行政审批和公共服务事项56566件，按时办结率达100%。二是积极推动企业群众广泛使用一体化政务服务平台。在县人民政府网站设置跳转访问新疆政务服务站网的登录入口，方便企业和办事群众通过政务服务网申报事项，积极引导办事企业和群众到新疆政务服务门户，截至目前，阿合奇县已注册个人用户29928人，法人用户746个；同时加大宣传力度，推动政务平台向乡（镇）村（社区）延伸，为政务服务事项就近办理提供平台，目前，政务服务乡镇街道延伸已覆盖6个乡镇、29个村和社区。三是做好服务内容保障和接入工作，确保服务内容“应上尽上”，根据《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令716号）规定：“除法律、法规另有规定或者涉及国家秘密等情形外，各地各部门各类政务服务事项均纳入一体化在线平台办理”，截至目前，阿合奇县已发布政务服务事项554项，可全程在线办理政务服务事项551项，全程网办能力98.74%，不见面办理率98.01%。

（五）加强政务公开监督保障工作。一是整合现有工作人员，明确具体负责人员，按照上级部门和县政务公开办要求，积极做好政务公开工作，不断提高政务公开工作的水平。二是畅通监督投诉渠道，服务大厅设置投诉意见箱、悬挂意见簿，公布中心和第二纪检监察组投诉电话和邮箱，开展政务服务评价“扫码说”调查问卷，在阿合奇零距离公众号上发布窗口工作人员作风问题整治工作的通告等，尽可能为办事群众提供多形式和渠道的监督投诉。

（六）深化行政审批制度改革，深入推进“放管服”工作。一是实行“一站式服务”。中心按照“进一扇门、办成所有事”的目标，将主、附楼两个办事大厅逐步整合，根据实际情况，将政务事项集中到一个办事大厅，力争做到进一个门办尽可能多的事项，有效减少企业和办事群众跑腿次数，目前，政务大厅已进驻单位30个，进驻事项327项，涵盖行政审批及人力资源、医保社保、公积金、水、热力、物业、天然气、保险等多个公共服务事项部门。二是优化营商环境。积极拓展电子证照服务功能，全面推进电子证照在多领域应用，协调开展跨区域、跨部门互信互认；积极与自治州12345热线平台对接，开展成员单位机构信息、政策法规、民生资讯、问答库信息、知识库信息、转办联系人等六类信息收集，汇集全县32各成员单位基本信息库，汇集热线知识库100余条，机构信息40条，转办联系人信息80余条，信息库覆盖延伸至各乡镇（场）、社区。三是创新便企利民服务方式。推动预约服务、“5+1”工作日及延时服务等工作模式，尽可能方便办事企业和群众：非常驻单位周末提供预约服务，尽可能为办事群众提供及时、便捷的服务；常驻单位实行“5+1”工作模式，每周工作周一至周六共6天，周日回原单位报送档案、开展业务学习等，为工作日上班的办事人员提供错时服务；工作人员对群众申请的即办事项和限时办结事项受理在工作时间内没有办结的，实行延时服务制，主动延长工作时间，为企业和办事群众办结相关事项。

（七）严格审核网上信息发布。按照克州交易中心规定的审批流程，严格实行“一报一审”制度，凡是网上公布的信息内容，必须要有经办人和责任领导签字同意后，方可在指定媒体网站上公布。至2020年关于招投标工作信息的审核，把控更加严格，覆盖更加全面，内容更加详实，完全按照“三审三校”审批流程在指定媒体上发布招投标信息，对于一些不宜公开的网站信息，联合阿合奇县政法委、阿合奇县网络信息科进行甄别，符合可以公开的内容，在网上公布，属于涉密、敏感的内容，发布现场邀请书，并签署保密协议。2020全年在政务公开网上公发布招投标相关信息和法律法规共64篇。

（八）实现招投标工作电子化办公。按照政府工作“放管服”改革精神，实现“互联网+政府服务”的相关要求，进一步打造全网络服务平台，实现招投标工作电子化办公，在“克孜勒苏柯尔克孜自治州公共资源交易中心网站”使受惠群众能够“一站式”浏览、注册、报名、下载、申请、注销等招投标相关业务，即有意向参加招投标活动的企业或个人，在家通过互联网就能完成项目注册、报名、下载招标文件等现场开标前所有工作，减轻经济与时间成本，使业务工作人员缩减了审批报送的时间周期，在业务管理规划上也更加科学合理。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题

2020年，中心政府信息公开工作坚持把公开透明作为基本制度，统筹推进政府信息公开，较好地完成了政府信息公开工作任务。但仍存在着一些不足和薄弱环节，一是公开的形式不够丰富，公开的实效需要进一步加强；二是政务服务平台对接还不够完善，负责政务服务平台的工作人员业务水平需要进一步提高。

六、下一步计划

政务服务和公共资源交易中心将抓住政府信息公开工作的要点，进一步做好政府信息公开工作。一是进一步转变思想观念，不断提高信息公开意识和服务意识，严格按规范程序公开政府信息，确保政府信息及时、准确、全面地公开。二是进一步细化公开制度，严格审查公开内容，杜绝实施过程中的随意行为，确保政府信息公开工作制度化、规范化，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。三是按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，最大限度地挖掘政府信息公开内容的广度和深度，拓展与公众的互动渠道，主动接受社会监督，推动科学、民主决策。四是继续深化政务公开工作，努力建设好“互联网+政务服务”工作，按照自治区、自治州对政务服务和公共资源交易中心的布局规划，积极跟进招投标电子化建设，组建网络评审专家，公布招投标信息，完善网络监督制度。

政务服务和公共资源交易中心

2021年1月18日